全国政协常委聚焦打赢脱贫攻坚战 围绕建立解决相对贫困长效机制议政建言

    2020-06-28

    全国政协常委聚焦打赢脱贫攻坚战围绕建立解决相对贫困长效机制议政建言

    原标题:全国政协常委聚焦打赢脱贫攻坚战围绕建立解决相对贫困长效机制议政建言

    国际在线报道(记者翟磊):政协第十三届全国委员会常务委员会第十二次会议正在北京召开,本次专题议政性常委会的主题是围绕“高质量打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困长效机制”协商议政。多位全国政协常委在大会发言期间就建立解决相对贫困长效机制等议题建言资政,提出要巩固脱贫成果,提升脱贫质量,健全长效工作机制,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,让脱贫群众过上更加美好的新生活。

    到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺。如何确保脱贫攻坚政策稳定,接续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,是全国政协常委们关心的议题。全国政协常委、政协农业和农村委员会副主任陈雷提出,要建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,有效防止和减少脱贫后返贫。他说,“高度重视返贫致贫群众帮扶工作,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情、因病、因灾、因意外等收入骤减或支出骤增户加强监测,全面落实即时发现即时帮扶措施。对建档立卡脱贫户实行动态管理,做好返贫风险软着陆工作。”

    针对下一步脱贫攻坚工作,陈雷建议要有稳定的增收产业,激活农村各类生产要素潜能,通过建园区、创品牌、搞加工等多种措施拓宽农民增收渠道,实现产业发展与农民增收的利益联结,让农民得到更多的实惠。

    四川省凉山彝族自治州曾是深度贫困地区之一,全州建档立卡贫困人口曾经达到97.5万人,贫困发生率在20%以上。党的十八大以来,经过多年脱贫攻坚努力,凉山全州已累计减贫80.14万人。其中,实施易地扶贫搬迁累计达35.32万人,占全州贫困人口的38%。针对加强易地扶贫搬迁后续扶持工作,全国政协常委、凉山彝族自治州人大常委会主任达久木甲提出,“大力扶持产业发展。支持将搬迁群众原居住地符合条件的耕地划为现代农业园区,鼓励龙头企业、农民合作社承包经营,农民收取租金或以耕地入股并入园务工。扶持具有特色的安置点发展乡村旅游业,并纳入国家和地方政府乡村旅游工程予以重点扶持。”

    多位常委在大会发言中表示,赞同发展产业是实现脱贫的根本之策。全国政协常委、广西壮族自治区政协副主席磨长英在发言中提出,民营企业参与消除绝对贫困行动早、方式多、贡献大,他们的扶贫经验可以推广拓展,进一步形成机制。磨长英说,“把产业扶贫作为根本之策,推动完善相对贫困根除机制。建议继续以产业链为纽带完善利益联结,发挥民营企业的天然优势,持续探索高效农业、民俗旅游、农副产品加工等多种业态,走发展产业、兴办企业的‘造血’之路。”

    此外,政协常委们提出,深入推进教育扶贫,对打赢脱贫攻坚战具有重要意义。全国政协常委、天津市科协主席、南开大学原校长饶子和在大会发言中表示,教育扶贫的重心应集中在加强普惠教育和职业教育,提升脱贫智力基础,避免简单地以增加重点高校的贫困生比例为目标,切实增强贫困群体主动脱贫和大学生回报家乡的意识。“当前,应重点加强义务教育、高中教育和职业教育,不宜盲目扩大高等教育领域的教育扶贫。在保证高等教育机会的同时,必须兼顾对扶贫工作的反馈、对高校人才培养质量的影响等,制止‘高考移民’等不良风气。”

    饶子和常委表示,很多高校都有针对贫困地区的定向招生计划,贫困生上重点高校的人数连续增长。在规模增长的同时,应特别关注他们在高校学习和毕业后的发展情况,追踪教育质量,以及毕业后对家乡扶贫的贡献等,及时完善和调整高等教育扶贫政策。